Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края (далее – Агентство) объявляет о начале конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, из бюджета Пермского края
(в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 14 октября 2021 г. № 791-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно из бюджета Пермского края» (далее - Порядок).
1. Сроки проведения конкурсного отбора:
-
прием заявок и документов: 15 календарных дней;
-
опубликование протокола(ов), содержащего(их) перечень субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), соответствующих требованиям и условиям Порядка, и (или) перечень субъектов МСП, заявки и документы которых отклонены: 6 рабочих дней со дня регистрации заявок и документов;
-
направление в Комиссию по отбору проектов субъектов МСП для предоставления гранта из бюджета Пермского края (далее – Комиссия по отбору) и протокола(ов) содержащего(их) информацию о субъектах МСП, соответствующих требованиям и условиям Порядка, и (или) информацию о субъектах МСП, заявки и документы которых отклонены: 7 рабочих дней после дня окончания приема заявок и документов;
-
работа Комиссии по отбору: 10 рабочих дней;
-
опубликование протокола Комиссии по отбору: 3 рабочих дня со дня оформления протокола заседания Комиссии по отбору;
-
опубликование приказа Агентства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора (далее – Приказ о победителях): 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии по отбору;
-
заключение соглашений о предоставлении грантов (далее – Соглашений, Соглашение): 15 рабочих дней со дня издания Приказа о победителях;
-
перечисление гранта на расчетные счета победителей отбора: 15 рабочих дней со дня заключения Соглашений.
1.1. Дата начала подачи заявок и документов: 04 октября 2023 г.
Дата окончания приема заявок и документов: 18 октября 2023 г.
Документы принимаются в рабочие дни с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут. Перерыв: с 12 часов 30 минут до 13 часов 20 минут.
Заявку и документы необходимо предоставлять в Агентство по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 68, каб. 313.
1.2. Почтовый адрес Агентства: ул. Ленина, 68, г. Пермь, 614096.
Адрес электронной почты Агентства: info@agmsp.permkrai.ru.
1.3. Специалисты Агентства, ответственные за регистрацию заявок и документов:
- Новоселова Ольга Александровна, телефон: +7 (342) 2 700 195;
- Ошканова Дарья Андреевна, телефон: +7 (342) 2 700 276;
- Трофимова Марина Владимировна, телефон: + 7 (342) 2 700 251;
- Рустамов Солтан Елмарович, телефон: + 7 (342) 2 700 249;
- Габдушева Лайсан Фаритовна, телефон: + 7 (342) 2 700 231;
- Шаньгина Людмила Андреевна, телефон: + 7 (342) 2 700 273.
Информация о проведении конкурсного отбора размещена на официальном сайте Агентства по адресу: https://amsp.permkrai.ru/ в разделе «Деятельность» - «Меры государственной поддержки» - «Социальное и молодежное предпринимательство» - Гранты.
2. Результатом предоставления гранта является:
- реализация проекта с привлечением средств гранта в сфере социального или молодежного предпринимательства в течение 12 месяцев, начиная с 01 числа месяца, следующего за месяцем предоставления гранта;
- подтверждение статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта МСП социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта (для социального предприятия);
- осуществление предпринимательской деятельности в течении трех лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта (для молодого предпринимателя).
Характеристиками, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:
- софинансирование получателем гранта расходов, связанных с реализацией проекта, прошедшего конкурсный отбор, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта, прошедшего конкурсный отбор;
- выполнение одного или нескольких условий, установленных частью 1 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ (для социального предприятия);
- выполнение условий, установленных пунктом 2.2.4 Порядка (для молодого предпринимателя).
Значения результата и характеристик, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в Соглашении.
3. Требования к участникам конкурсного отбора:
3.1. по состоянию на любую дату в течение периода, равного
30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки:
3.1.1. отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3 тыс. рублей (по состоянию на любую дату в течении периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки, и (или) периода равного 30 календарным дням, следующего за датой подачи заявки и документов для получения гранта (включая соответствующую дату подачи таких документов), но не позднее даты окончания приема документов или в течении периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой после приема документов для получения гранта);
3.1.2. отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;
3.1.3. участник конкурсного отбора – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурсного отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3.1.4. не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
3.1.5. не получал средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
3.2. зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Пермского края;
3.3. соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;
3.4. сведения о признании социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ, внесены в единый реестр субъектов МСП в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года (для социального предприятия);
создан физическим лицом до 25 лет включительно на дату подачи заявки и соответствует требованиям, установленным пунктом 1.3.4 Порядка
(для молодого предпринимателя);
3.5. субъект МСП, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства» в целях допуска социального предприятия к защите проекта в рамках конкурсного отбора или субъект МСП, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный социальный проект;
3.6. субъект МСП, молодой предприниматель и (или) физическое лицо, заинтересованное в начале осуществления предпринимательской деятельности, прошли обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства;
3.7. обеспечивает софинансирование расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта, которое также предоставляется в целях финансового обеспечения данных расходов;
3.8. не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
3.9. не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
3.10. не является участником соглашений о разделе продукции;
3.11. не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
3.12. не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, при этом основной и дополнительные виды деятельности субъектов МСП также не содержат коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, предусматривающие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод;
3.13. не признавался совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в течение года, за исключением случая более раннего устранения субъектом малого или среднего предпринимательства такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного Агентством, а в случае если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, не признавался совершившим такое нарушение в течение трех лет;
3.14. ранее в отношении участника конкурсного отбора не было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки (государственной поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания, с формой, видами и целями предоставления субсидий, установленными Порядком) и сроки ее оказания не истекли.
Проверка заявки участника конкурсного отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3.12 Порядка и пунктом 3.12 настоящего объявления, производится Агентством на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
4. Порядок подачи заявок и документов, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов.
Агентство осуществляет прием и регистрацию заявок в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Агентства. Запись в журнале должна содержать регистрационный номер поступившей заявки, дату и время (часы и минуты) их приема, сведения о лице, представившем заявку. Регистрация заявок производится в день их поступления в Агентство. Подтверждением приема заявки является подпись ответственного лица Агентства, принявшего заявку, с указанием даты и времени приема заявки на втором экземпляре заявки, которая возвращается участнику конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора вправе представить в рамках конкурсного отбора только одну заявку.
Грант может быть предоставлен субъекту малого и среднего предпринимательства не чаще одного раза в три года с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в случае достижения установленных показателей.
Для участия в конкурсе субъект МСП представляет в Агентство следующие документы:
1. Заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта в форме субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 1 к Порядку в 2 экземплярах.
2. Проект в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3. Расчет размера гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 3 к Порядку.
4. Справку по установленной форме, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на сумму более чем 3 тыс. рублей, на дату, установленную пунктом 2.3.1.1 Порядка;
5. Заверенная участником отбора:
- копия документа, подтверждающего прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства (для впервые признанного социального предприятия) или по направлению осуществления деятельности в предпринимательской деятельности (для молодого предпринимателя), проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы, акционерным обществом «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства;
- копия второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации (документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации) - физического лица в возрасте до 25 лет (включительно), на дату подачи документов для получения гранта зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или физического лица (физических лиц), входящего(-их) в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи документов для получения гранта с приложением копии учредительных документов (для молодого предпринимателя);
- документ, подтверждающий наличие денежных средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта, заверенный кредитной организацией, осуществляющий деятельность на территории Российской Федерации – выписка с расчетного счета субъекта МСП на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта.
Заявка и документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
Копии документов должны быть заверены руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скреплены печатью (при наличии).
В случае подписания документов (заверения копий документов) иным уполномоченным на это лицом к документам (копиям документов) должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия указанного лица.
Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).
5. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки.
Участник конкурсного отбора вправе отозвать или изменить направленную ранее Заявку в любое время до окончания срока и (или) времени подачи (приема) Заявок, указанного в пункте 1.1 настоящего Объявления.
Агентство возвращает заявку участнику конкурсного отбора по его письменному заявлению в свободной форме с соответствующей записью в журнале регистрации заявок.
Для изменения направленной ранее Заявки участник конкурсного отбора отзывает ее в порядке, определенном пунктом 2.7 Порядка, и представляет измененную Заявку в Агентство в сроки, установленные в объявлении о конкурсном отборе. Данная Заявка будет считаться вновь поданной.
6. Правила рассмотрения заявки и документов.
6.1. Рассмотрение заявок и документов на предмет их комплектности и соответствия требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка, проверка участников конкурсного отбора на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.3.1 – 2.3.14 Порядка (пункта 3 настоящего Объявления), осуществляются Агентством в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале.
По результатам рассмотрения заявок и документов Агентство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок и документов составляет протокол, содержащий информацию о субъектах МСП, соответствующих требованиям и условиям Порядка, и информацию о субъектах МСП, заявки и документы которых отклонены.
Участник конкурсного отбора вправе устранить выявленные несоответствия и повторно направить в Агентство заявку не позднее
18 октября 2023 г 15:00 ч.
Направленная повторно заявка регистрируется в журнале и рассматривается Агентством в установленном порядке. В случае если участник конкурсного отбора устранил выявленные несоответствия, заявке присваивается новый порядковый номер в журнале, предыдущий номер, присвоенный заявке, аннулируется. В случае неустранения выявленных несоответствий участник конкурсного отбора считается не допущенным к конкурсному отбору.
После окончания дня и времени приема Заявок для участия в конкурсном отборе, указанных в пункте 1 настоящего Объявления, Заявка и документы возврату не подлежат.
6.2. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения:
- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Объявления (пунктами 2.3.1 – 2.3.14 Порядка);
- несоответствие предъявленных участником конкурсного отбора расходов, связанных с реализацией проекта, расходам, установленным пунктом 3.4 Порядка;
- несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявки и документов требованиям к заявке и документам, установленным в настоящем объявлении;
- недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- заявка и документы не соответствуют требованиям пункта 4 настоящего Объявления (пункту 2.5 Порядка);
- подача участником конкурсного отбора заявки и документов позднее дня и (или) времени окончания приема заявок и документов для участия в конкурсном отборе, указанных в настоящем объявлении.
Агентство в течение 7 рабочих дней после дня окончания приема заявок и документов направляет протокол (ы), указанный(ые) в пункте 2.10 Порядка и проекты в бумажном виде и (или) по электронной почте в Комиссию по отбору.
7. Правила оценки проектов участников конкурсного отбора.
Для оценки проектов создается Комиссия по отбору проектов, положение и состав которой утверждаются приказом Агентства в срок не позднее дня окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе.
Комиссия по отбору в течение 10 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 2.12 Порядка (пункт 6 настоящего Объявления), рассматривает заявки и оценивает проекты исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.
Формой работы Комиссии по отбору являются заседания, которые проводятся в очном режиме и (или) в режиме видео-конференц-связи, с участием (лично или в режиме видео-конференц-связи) участника конкурсного отбора либо иного уполномоченного им лица по доверенности.
В случае неявки участника конкурсного отбора (или уполномоченного им лица) на заседание Комиссии по отбору или невозможности, в том числе технической, участвовать в видео-конференц-связи, представленная заявка рассматривается и оценивается без его участия.
Комиссия по отбору:
- заслушивает участников отбора, рассматривает заявки и оценивает каждый проект;
- формирует рейтинг проектов, представленных участниками конкурсного отбора;
- определяет пороговое значение балла, при котором проект участника отбора подлежит включению в перечень проектов субъектов МСП, рекомендованных Агентству для включения в перечень победителей конкурсного отбора, с учетом положений пункта 1.4 Порядка;
- определяет размер гранта пропорционально размеру расходов участника конкурсного отбора.
Каждый член Комиссии по отбору рассматривает и оценивает каждый проект с присвоением баллов по критериям оценки проектов согласно приложению 6 к Порядку.
Количество баллов, присваиваемых каждому критерию оценки, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов Комиссии по отбору.
Итоговая оценка проекта формируется в сводный оценочный лист проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, представленных для получения грантов в форме субсидий социальным предприятиям или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно из бюджета Пермского края, путем их ранжирования от наибольшего значения суммы набранных баллов к наименьшему (далее – Сводный оценочный лист).
После формирования Сводного оценочного листа Комиссией по отбору определяется пороговое значение балла, исходя из последовательного суммирования указанных в нем размеров грантов, начиная с проекта, которому присвоен первый порядковый номер, полученного суммированием значения, равного или большего по отношению к значению объема бюджетных ассигнований. При этом, если в результате суммирования сумма размеров грантов достигла значения, превышающего значение объема бюджетных ассигнований, пороговый балл определяется в размере итогового балла, присвоенного проекту, которому присвоен предыдущий порядковый номер.
При равенстве суммы средних баллов, присвоенных проектам, право на приоритетное предоставление субсидии предоставляется участнику отбора, заявка которого поступила раньше.
Комиссия по отбору не позднее срока, установленного настоящим пунктом принимает решение по включению проектов в перечень проектов субъектов МСП, рекомендованных Агентству для включения в перечень победителей конкурсного отбора, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта по итогам рассмотрения и оценки проектов.
8. Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о конкурсном отборе, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Участник конкурсного отбора вправе обратиться в Агентство за разъяснениями положений настоящего объявления. Разъяснения предоставляются в письменной и (или) устной форме по телефону и (или) при личном приеме.
Письменное обращение участника конкурсного отбора направляется в Агентство, начиная с даты размещения настоящего объявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Агентства и не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.
Агентство в течение 3 рабочих дней с даты поступления письменного обращения дает разъяснения по положениям, предусмотренным в настоящем объявлении, путем направления участнику конкурсного отбора письменного ответа.
9. Срок, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении гранта.
Грант предоставляется на основании Соглашения о предоставлении гранта, заключенного между победителем конкурсного отбора (далее – получатель гранта) и Агентством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Система), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Агентство в течении 12 рабочих дней со дня, следующего за днем издания Приказа о победителях, осуществляет подготовку проекта Соглашения в Системе и уведомляет об этом получателя гранта путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты, указанный получателем гранта в заявке.
Получатели гранта в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления подписывают Соглашение в Системе усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью.
10. Условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения.
В случае если победитель конкурсного отбора не подписал Соглашение в течение 3 рабочих дней с даты его получения, он считается уклонившимся от подписания Соглашения и теряет право на получение гранта.
11. Дата размещения результатов конкурсного отбора.
Агентство публикует в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале, на официальном сайте Агентства, на официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу: www.msppk.ru:
- протокол Комиссии по отбору в течение 3 рабочих дней со дня его оформления;
- Приказ о победителях в срок не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии по отбору.
Поддержка предпринимателей реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», инициированного Президентом Российской Федерации.