Реформа контрольно-надзорной деятельности и мораторий на проверки в 2022 году - Новости центра «Мой бизнес»
Бесплатные комплексные услуги для предпринимателей и самозанятых
Подробнее
версия для слабовидящих версия для слабовидящих
Центр поддержки предпринимателей в Перми
8-800-300-80-90
Обратная связь
Услуги
  • Финансы
    Финансы
  • Продвижение и сбыт
    Продвижение и сбыт
  • Обучение
    Обучение
  • Консультации по вопросам бизнеса
    Консультации по вопросам бизнеса
  • Технологии и инновации
    Технологии и инновации
  • Конкурсы
    Конкурсы
  • Защита бизнеса
    Защита бизнеса
  • Инфраструктурная поддержка
    Инфраструктурная поддержка
  • Антикризисные меры поддержки
    Антикризисные меры поддержки
  • Я - Самозанятый
    Я - Самозанятый
  • Социальное предпринимательство
    Социальное предпринимательство
  • Комплексные услуги
    Комплексные услуги
Мероприятия
Консультации
  • Перечень консультаций
  • Записаться на консультацию
  • Эксперты центра
Получить поддержку
Видеостудия
  • Эфир
  • Расписание
  • Услуги
  • Возможности
  • Видеоархив
  • Контакты
Новости
О центре
  • МФЦ для бизнеса
  • Коворкинг
  • Вопрос-ответ
  • Документы
  • Истории успеха
  • Организации инфраструктуры поддержки МСП в Пермском крае
  • Сотрудничество
  • Видеоблог
  • Программа развития МСП Пермского края
Контакты
    Услуги
    • Финансы
      Финансы
    • Продвижение и сбыт
      Продвижение и сбыт
    • Обучение
      Обучение
    • Консультации по вопросам бизнеса
      Консультации по вопросам бизнеса
    • Технологии и инновации
      Технологии и инновации
    • Конкурсы
      Конкурсы
    • Защита бизнеса
      Защита бизнеса
    • Инфраструктурная поддержка
      Инфраструктурная поддержка
    • Антикризисные меры поддержки
      Антикризисные меры поддержки
    • Я - Самозанятый
      Я - Самозанятый
    • Социальное предпринимательство
      Социальное предпринимательство
    • Комплексные услуги
      Комплексные услуги
    Мероприятия
    Консультации
    • Перечень консультаций
    • Записаться на консультацию
    • Эксперты центра
    Получить поддержку
    Видеостудия
    • Эфир
    • Расписание
    • Услуги
    • Возможности
    • Видеоархив
    • Контакты
    Новости
    О центре
    • МФЦ для бизнеса
    • Коворкинг
    • Вопрос-ответ
    • Документы
    • Истории успеха
    • Организации инфраструктуры поддержки МСП в Пермском крае
    • Сотрудничество
    • Видеоблог
    • Программа развития МСП Пермского края
    Контакты
      • Мой кабинет
      • Услуги
        • Назад
        • Услуги
        • Финансы
        • Продвижение и сбыт
        • Обучение
        • Консультации по вопросам бизнеса
        • Технологии и инновации
        • Конкурсы
        • Защита бизнеса
        • Инфраструктурная поддержка
        • Антикризисные меры поддержки
        • Я - Самозанятый
          • Назад
          • Я - Самозанятый
          • Самозанятость
          • Акселератор для самозанятых «СамСебеЗанятый»
          • Полезные материалы и сервисы
          • #САМСЕБЕКОНКУРС для самозанятых
          • #СамСебеКлуб
          • Консультационные услуги
          • Комплексные услуги
        • Социальное предпринимательство
          • Назад
          • Социальное предпринимательство
          • Социальное предпринимательство
          • Реестр социальных предприятий
          • Субъекты социального предпринимательства: критерии отнесения
          • Гранты социальным предприятиям
          • Истории успеха
          • Комплексные услуги
          • Консультационные услуги
          • Библиотека ЦИСС
          • Конкурс "Лучший социальный проект года"
        • Комплексные услуги
      • Мероприятия
      • Консультации
        • Назад
        • Консультации
        • Перечень консультаций
        • Записаться на консультацию
        • Эксперты центра
      • Получить поддержку
      • Видеостудия
        • Назад
        • Видеостудия
        • Эфир
        • Расписание
        • Услуги
          • Назад
          • Услуги
          • Вебинар
          • Видеоинструкция
          • Интервью
          • Рекламный ролик услуги/продукта
          • Онлайн-трансляции из профессиональной студии
          • Онлайн-конференция
          • Фотосъемка
          • Корпоративное видео
          • Выездная съемка
        • Возможности
        • Видеоархив
          • Назад
          • Видеоархив
          • Социальное предпринимательство
          • IT-технологии
          • Госзакупки
          • Маркировка
          • Рубрика "Диалоги о налогах"
          • Маркетинг и продажи
          • Кадры, трудовое законодательство, HR
          • Личностный рост
          • Коммуникации и деловые переговоры
          • Налоги. Бухгалтерия. Финансы
          • Форумы
          • Маркетплейсы
          • Рубрика "Вокруг финансов"
        • Контакты
      • Новости
      • О центре
        • Назад
        • О центре
        • МФЦ для бизнеса
        • Коворкинг
        • Вопрос-ответ
        • Документы
        • Истории успеха
        • Организации инфраструктуры поддержки МСП в Пермском крае
        • Сотрудничество
        • Видеоблог
        • Программа развития МСП Пермского края
      • Контакты
      • 8-800-300-80-90
      Обратная связь
      версия для слабовидящих версия для слабовидящих
      Подписывайтесь на наши каналы - будьте в курсе всего!
      tg-chat
      • Главная
      • Новости
      • Реформа контрольно-надзорной деятельности и мораторий на проверки в 2022 году

      Реформа контрольно-надзорной деятельности и мораторий на проверки в 2022 году

      Реформа контрольно-надзорной деятельности и мораторий на проверки в 2022 году
      20 июня 2022

      Правительство последовательно работает над созданием комфортного делового климата на протяжении последних лет.

      Реформа контрольно-надзорной деятельности состоит из нескольких блоков. Это обязательные требования, процедура и форма контроля их соблюдения и возможность обжалования решения надзорного органа.

      В соответствии с поручением Президента (февраль 2019 г.) был реализован механизм, который получил название "регуляторная гильотина".

      В начале прошлого года был пересмотрен весь комплекс обязательных требований к бизнесу. Было проанализировано более 318 тыс. требований, из них более 143 тыс. отменено.

      Работа проводилась совместно с бизнесом. Для реализации реформы сформированы 43 отраслевые рабочие группы, состоящие преимущественно из представителей предпринимательского сообщества.

      По оценкам этих групп, в результате опроса Аналитического центра при Правительстве общая экономия предпринимательского сообщества от отмененных требований составила порядка 200 млрд рублей в год в ценах 2021 года.

      Законодательно были введены нормы, которые не позволяют количеству правил для бизнеса разрастаться. Все требования должны пересматриваться раз в 6 лет, новые вводятся всего два раза в год, а не бесконтрольно как раньше.

      По этой причине отраслевые рабочие группы продолжают работу на постоянной основе. То есть сам бизнес непосредственно контролирует поддержание нормативной базы по обязательным требованиям в актуальном состоянии.

      Правительство усовершенствовало процедуру проведения контрольных мероприятий. Введен риск-ориентированный подход, то есть система управления рисками. Организации с высокой степенью риска проверяются чаще, с низкой - не проверяются.

      Сместился акцент от проверок к профилактике нарушений. Это снижает затраты как государства, так и бизнеса.

      Таким образом, создана система, при которой бизнесу выгоднее не нарушать, потому что он знает, что к нему придут проверять.

      По итогам 2021 года по сравнению с 2019 годом количество проверок снизилось более чем в 2 раза (с 1,5 млн до более 740 тыс.).

      Для малого и среднего бизнеса внедрение риск-ориентированного подхода в середине 2021 года обернулось четырехкратным сокращением проверок к концу года – с 243 тыс. в первом полугодии до 62 тыс. во втором.

      На стыке интересов государства и бизнеса зачастую возникают спорные ситуации. Правительство поставило перед собой задачу сделать способ разрешения таких споров простым и удобным для бизнеса. Для этого была введена процедура обязательного досудебного обжалования решений контрольных органов.

      Как раньше выглядело оспаривание? Через суд. А это – юристы, денежные и временные затраты. В лучшем случае решение можно ожидать через полгода. А в современном мире самый главный ресурс – временной и человеческий. Система досудебного обжалования позволяет все это значительно экономить.

      Жалобу можно подать через портал госуслуг – для этого создан новый сервис «Жалоба на решение контролирующих органов» буквально в три клика. А после этого можно в режиме реального времени отслеживать, какие решения по ней принимаются. Нормативный срок рассмотрения жалобы составляет до 20 дней, реально – сейчас в среднем рассматривается в течение 12 дней.

      По сути бизнес получил возможность в комфортном цифровом режиме и в короткие сроки обжаловать надзорные решения. Государство же постепенно расстается с массой рутинных судебных процессов и значительными затратами на них. Очевидные плюсы для всех сторон.

      Вся модель жизнедеятельности усовершенствованной контрольно-надзорной системы полностью цифровая. Впервые все данные в рамках этой деятельности, начиная от плана проверок, заканчивая электронным обжалованием, собрана в единой информационной системе.

      Информация представлена в самых разных разрезах – по видам надзора, по контролирующему органу, по территории. Видно количество проверок, обжалований, какие решения приняты, какие есть нарушения.

      Система помогает менять сознание контрольных органов, потому что с одной стороны данные появляется в режиме онлайн и на них нельзя повлиять. Но в то же время появилась возможность оперативно принимать управленческие решения. В такой системе координат контролер может думать только в одном направлении – как улучшить работу, а не отчетность.

      Сейчас задача – дальнейшая цифровизация процедур контроля. Это позволит быстро анализировать полученные данные и проводить тонкую донастройку системы, избавляя бизнес от оставшихся бюрократических преград, и при необходимости корректировать законодательство.

      Ситуация в экономике заставила принимать экстренные меры. 10 марта был введён мораторий, который коснулся как плановых, так и внеплановых проверок по всей стране.

      Впервые мораторий коснулся всех компаний от малых до крупнейших и всех проверок.

      Исключение составили отдельные виды проверок социально значимых объектов (например, в школах и детских садах) по вопросам соблюдения санитарных и пожарных требований, а также опасных производственных объектов.

      Наложен запрет на проверки для IT-компаний до 2025 года.

      После введение моратория было отменено проведение более 218 тыс. проверок, из них плановых – более 158 тыс. и внеплановых – 60 тыс.

      Как правило, в среднем проверка проходит за 8-9 рабочих дней, на нее отвлекается минимум 3 человека, плюс привлекается консалтинг. То есть мораторий сэкономил для бизнеса от 5 до 8 млн человекодней. В деньгах –это от 60 до 80 млрд рублей.

      Высвободившиеся контролеры переориентируются на профилактику – через нее обеспечивается безопасность. Инспектор приходит к предпринимателю, подсказывает, что нужно сделать, чтобы исправить или не допустить нарушения.

      Если в прошлом году доля профилактических мероприятий в общем количестве контрольных мероприятий составляла 38%, то в текущему году она превысила 77%.

      При введении моратория Правительство исходило из необходимости обеспечить баланс между снижением нагрузки на бизнес в сегодняшних условиях и минимизацией рисков угрозы вреда жизни и здоровью граждан.

      Правительство контролирует все проверки, которые остались для проведения в этом году.

      Задача - избавить бизнес от необходимости лишний раз общаться с государством, и дать ему возможность сосредоточиться на своей деятельности в максимально комфортных условиях.

      Правительство усиливает контроль соблюдения ограничений на проведение проверок в текущем году. Для этого на портале госуслуг запущен сервис, с помощью которого бизнесмены и граждане могут сообщить о нарушениях моратория на проверки. Жалоба рассматривается в течение 1 рабочего дня.

      Сервис был создан максимально быстро – буквально за неделю. И заработал с 15 апреля.

      По опросам представителей бизнеса, которые проводит Аналитический центр при Правительстве, мораторий на проверки является одной из наиболее востребованных и действенных мер, которые предприняло Правительство по поддержке экономики в связи с недружественными действиями ряда стран.


      Назад к списку Следующий
      Подписывайтесь на наши каналы - будьте в курсе всего!
      8-800-300-80-90
      Обратная связь

      Подпишитесь
      на новости и события
      Центр «Мой бизнес»
      Получить поддержку
      Видеостудия
      Новости
      Мероприятия
      Контакты
      Карта сайта
      Политика обработки персональных данных
      Раскрытие информации
      tg-chat
      © НО «Пермский Фонд Развития Предпринимательства», все права защищены, 2023
      Создание сайта
      tg-chat