Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края (далее-Агентство) объявляет о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 28 декабря 2017 г. № 1100-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности» (далее - Порядок).
1. Сроки и этапы проведения конкурсного отбора:
Конкурсный отбор состоит из основных этапов:
- Прием заявок и документов;
- Оценка бизнес-проектов (инвестиционных проектов) экспертной группой;
- Рассмотрение бизнес-проектов (презентаций проектов) с возможным участием субъектов МСП Комиссией по отбору;
- Выездные мероприятия в целях обследования наличия оборудования у субъектов МСП;
- Приказ Агентства об утверждении перечня победителей Конкурсного отбора.
Начало конкурсного отбора с 26 апреля 2023 года (с 10:00 часов) до даты издания Агентством приказа об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и размеров субсидии победителям конкурсного отбора, и (или) перечня участников конкурсного отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, который издается в срок не позднее 62 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов.
2. Дата начала приема заявок и документов: 26 апреля 2023 года
Дата окончания приема заявок и документов: 19 мая 2023 года
Заявку и документы необходимо предоставлять в Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края по адресу:
г. Пермь, ул. Ленина, 68, каб. 313, эл.почта: info@agmsp.permkrai.ru
Размещение информации по проведению конкурсного отбора обеспечивается на официальном сайте Агентства по адресу: https://amsp.permkrai.ru/
Документы принимаются в рабочие дни: с 10.00 до 16.00. Перерыв: с 12.30 до 13.30.
3. Специалисты Агентства, ответственные за прием и регистрацию заявок и документов:
- Новоселова Ольга Александровна, телефон: +7 (342) 270 01 95;
- Ошканова Дарья Андреевна, телефон: +7 (342) 270 02 76;
- Ни Ксения Александровна, телефон: +7 (342) 270 02 73;
- Трофимова Мария Владимировна: +7 (342) 270 02 51;
- Рустамов Солтан Елмарович: +7 (342) 270 02 49;
- Габдушева Лайсан Фаритовна: +7 (342) 270 02 31.
4. Субсидии предоставляются субъектам МСП по следующим направлениям:
1. субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением субъектами МСП оборудования, включая затраты на монтаж оборудования,
в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования);
2. субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования).
Предоставление субсидий субъектам МСП по двум направлениям субсидирования осуществляется при условии, что общая сумма субсидии не превышает 5 млн рублей.
5. Результатом предоставления субсидии является:
создание новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), которых в году предоставления субсидии не может быть менее двух рабочих мест.
Характеристиками, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), значение которого в году предоставления субсидии не может быть менее 2%;
- увеличение оборота (выручки) от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг на начало и конец года, в котором субъект МСП получил субсидию, значение которого в году предоставления субсидии не может быть менее 2%.
Участие субъекта МСП в конкурсном отборе осуществляется на добровольной основе. Субсидия предоставляется субъекту МСП не более чем один раз в три года.
6. Требования к участникам отбора:
Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим на дату, предшествующую дате подачи заявки и документов для участия в конкурсе следующим требованиям:
- у субъекта МСП должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для участия в конкурсном отборе, или на дату формирования соответствующих сведений в случае самостоятельного запроса Агентства в порядке межведомственного информационного взаимодействия при непредоставлении справки субъектом МСП);
- субъект МСП - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъект МСП - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- у субъекта МСП должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пермского края;
- субъект МСП не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- субъект МСП не получает средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.
7. Порядок подачи заявки и документов:
Агентство осуществляет прием и регистрацию заявок и документов, представленных субъектами МСП, в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (далее - Журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен оттиском печати Агентства. Запись в Журнале должна содержать регистрационный номер поступивших заявки и документов, дату и время (часы и минуты) их приема, сведения о лице, представившем заявку и документы. Регистрация документов производится в день их поступления в Агентство.
Подтверждением приема заявки и документов является подпись ответственного лица Агентства, принявшего заявку, с указанием даты и времени приема заявки и документов на втором экземпляре заявки, которая возвращается субъекту МСП.
8. Для участия в конкурсе субъект МСП представляет в Агентство следующие документы:
По направлению субсидирования на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования:
1. заявка на получение субсидии по форме согласно приложению 1 Порядка в 2 экземплярах;
2. справку по установленной форме, подтверждающую отсутствие у субъекта МСП неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для участия в конкурсном отборе или на дату формирования соответствующих сведений в случае самостоятельного запроса Агентства в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при непредоставлении справки субъектом МСП);
3. расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой субъектами МСП приобретения оборудования, по форме согласно приложению 2 к Порядку;
4. заверенные субъектом МСП копии:
- договоров купли-продажи оборудования и (или) договоров поставки оборудования, его монтажа;
- документов, подтверждающих прием-передачу оборудования;
- платежных поручений (платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих оплату по безналичному расчету субъектами МСП приобретения оборудования, включая затраты на его монтаж, либо копии квитанций к приходно-кассовым ордерам с приложением кассовых чеков контрольно-кассовой техники, содержащих наименование продавца, дату продажи, название приобретенных товаров или услуг, их цену и количество, фамилию, инициалы и подпись продавца, заверенные продавцом оборудования, в случае оплаты за наличный расчет;
- регистров бухгалтерского учета, подтверждающих постановку на баланс оборудования;
- паспорт бизнес-проекта (инвестиционного проекта) субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 к Порядку, с приложением копии документов, указанных в строках 4.2, 4.3 паспорта;
По направлению субсидирования на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования:
1. заявка на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах;
2. справку по установленной форме, подтверждающую отсутствие у субъекта МСП неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для участия в конкурсном отборе или на дату формирования соответствующих сведений в случае самостоятельного запроса Агентства в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при непредоставлении справки субъектом МСП);
3. расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
4. заверенные лизинговой компанией копии:
- договоров финансовой аренды (лизинга) оборудования;
- договоров купли-продажи предмета лизинга;
- актов приема-передачи предметов лизинга к договорам лизинга оборудования;
- графиков уплаты лизинговых платежей по соответствующему договору лизинга оборудования;
- уведомления о постановке на учет лизинговой компании в Федеральной службе по финансовому мониторингу;
- копии платежных поручений (платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих оплату по безналичному расчету субъектами МСП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, или копии квитанций к приходно-кассовым ордерам с приложением кассовых чеков контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), содержащих наименование продавца, дату продажи, название приобретенных товаров или услуг, их цену и количество, заверенные лизинговой компанией, в случае оплаты за наличный расчет.
5. паспорт бизнес-проекта (инвестиционного проекта) субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 к Порядку, с приложением копии документов, указанных в строках 4.2, 4.3 паспорта.
Дополнительно представляются по двум направлениям субсидирования:
Субъектами МСП, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории моногорода - заверенную субъектом МСП копию свидетельства о постановке на учет субъекта МСП или его обособленного подразделения в налоговом органе соответствующего монопрофильного муниципального образования (моногорода) Пермского края;
Субъектами МСП, осуществляющими основной вид экономической деятельности, имеющий код 79 ОКВЭД - заверенную субъектом МСП копию свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров;
Субъектами МСП, осуществляющими основной вид экономической деятельности, имеющий код 55 ОКВЭД - заверенную субъектом МСП копию свидетельства о присвоении категории.
Представленные документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование, скан-копии документов должны быть читаемы.
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя субъекта МСП или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством), оттиском печати субъекта МСП (при наличии печати).
Документы, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены оттиском печати субъекта МСП (при наличии).
9. Порядок отзыва и возврата заявки и документов субъекта МСП:
Рассмотрение заявок и документов, представленных субъектами МСП, на предмет их комплектности и соответствия требованиям, установленным пунктом 5.3 Порядка, проверка субъектов МСП на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.1-2.1.11, 2.2 Порядка, проверка оборудования, договоров приобретения оборудования, договоров лизинга оборудования на соответствие пунктам 1.3.5, 3.1, 4.1, 4.3 Порядка осуществляются Агентством каждые 3 рабочих дня со дня регистрации заявки и документов в Журнале. При запросе документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия срок рассмотрения заявок и документов, представленных субъектами МСП, увеличивается на срок получения ответа от соответствующих органов.
По результатам рассмотрения заявок и документов, представленных субъектами МСП, Агентство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок и документов, указанного в пункте 5.5 Порядка:
- составляет протокол, содержащий информацию о субъектах МСП, соответствующих требованиям, установленным пунктами 2.1-2.1.11, 2.2 Порядка, заявка и документы которых соответствуют перечню, формам и требованиям, установленным пунктами 3.2.8, 3.3, 3.4.2-3.4.7, 4.2.8, 4.4, 4.5.2-4.5.9, 5.3 и разделом IV(1) Порядка, требованиям и условиям о соответствии оборудования, договоров приобретения оборудования, договоров лизинга оборудования пунктам 1.3.5, 3.1, 4.1, 4.3 Порядка, и (или) информацию о субъектах МСП, заявки и документы которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления об отборе;
- публикует протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Агентства https://amsp.permkrai.ru/ и официальном сайте центра "Мой бизнес" по адресу www.msppk.ru.
Основаниями для отклонения заявки и документов субъекта МСП на стадии рассмотрения являются:
- несоответствие субъекта МСП требованиям, установленным пунктами 2.1-2.1.11, 2.2 Порядка;
- несоответствие оборудования, договоров приобретения оборудования, договоров лизинга оборудования пунктам 1.3.5, 3.1, 4.1, 4.3 Порядка;
- несоответствие представленных субъектом МСП заявки и документов требованиям к заявке и документам, установленным в объявлении об отборе;
- недостоверность представленной субъектом МСП информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача субъектом МСП заявки и документов позднее дня и времени окончания приема заявок и документов для участия в отборе, указанного в объявлении об отборе.
- несоответствие условию(-ям), установленному(-ым) пунктом(-ами) 3.2.8, 3.3, 4.2.8, 4.4 и разделом IV(1) Порядка.
Субъект МСП вправе устранить выявленные несоответствия и повторно направить в Агентство недостающие документы не позднее 16.00 19 мая 2023 года.
Направленные документы повторно регистрируются в Журнале и рассматриваются Агентством в установленном порядке.
В случае если субъект МСП устранил выявленные несоответствия, заявке присваивается новый порядковый номер в Журнале, предыдущий номер, присвоенный заявке и документам субъекта МСП, аннулируется. В случае неустранения выявленных несоответствий субъект МСП считается не допущенным к конкурсу.
Субъект МСП вправе отозвать или изменить направленную ранее заявку и документы в любое время до дня окончания срока приема заявок.
Агентство возвращает заявку и документы по письменному заявлению субъекта МСП с соответствующей записью о возврате в Журнале.
После окончания дня и времени приема заявок и документов для участия в конкурсном отборе, указанных в объявлении об отборе, заявка и документы, представленные на конкурсный отбор, возврату не подлежат.
10. Правила оценки паспорта бизнес-проекта (инвестиционного проекта) субъектов МСП:
Для оценки бизнес-проектов (инвестиционных проектов) по критериям оценки бизнес-проекта (инвестиционного проекта) формируется экспертная группа из числа представителей Агентства и независимых экспертов, обладающих знаниями и навыками в области экономики, финансов и бизнеса. Независимые эксперты привлекаются к работе экспертной группы на безвозмездной основе. Положение и состав экспертной группы утверждаются приказом Агентства.
Экспертная группа в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 5.6 Порядка, оценивает бизнес-проекты (инвестиционные проекты) по критериям оценки бизнес-проектов (инвестиционных проектов), установленным приложением 5 к Порядку, готовит с указанием суммы средних баллов, набранных по итогам оценки каждого члена экспертной группы (далее – сумма средних баллов), сводный оценочный лист бизнес-проектов (инвестиционных проектов) субъектов малого и среднего предпринимательства, представленных для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, по форме согласно приложению 7 к Порядку, путем их ранжирования от наибольшего значения суммы набранных баллов к наименьшему.
Бизнес-проекты (инвестиционные проекты), набравшие сумму средних баллов менее 25 баллов, не допускаются к рассмотрению на заседании комиссии по отбору.
На основании сводного оценочного листа экспертная группа в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 5.10 Порядка, оформляет протокол заседания экспертной группы, содержащий:
- дату, время и место оценки заявок и документов;
- последовательность оценки бизнес-проектов (инвестиционных проектов), присвоенные значения (средний балл) по каждому из предусмотренных критериев оценки бизнес-проектов (инвестиционных проектов), принятое на основании результатов оценки решение о присвоении бизнес-проектам (инвестиционным проектам) порядковых номеров с соблюдением ранжирования согласно сводному оценочному листу и указанием размера субсидии по каждому бизнес-проекту (инвестиционному проекту), определенного в соответствии с пунктами 3.3 и 4.4 разделом IV(1) Порядка;
- перечень субъектов МСП, бизнес-проекты (инвестиционные проекты) которых не допущены к рассмотрению на заседании комиссии по отбору в соответствии с абзацем третьим пункта 5.10 Порядка.
Агентство в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания экспертной группы:
- публикует протокол заседания экспертной группы на едином портале, на официальном сайте Агентства и на официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу: www.msppk.ru;
- направляет протокол(-ы), указанный(-ые) в пункте 5.5 Порядка, протокол заседания экспертной группы, а также заявки и документы для участия в конкурсе, представленные субъектами МСП, в бумажном виде и (или) по электронной почте в комиссию по отбору.
11. Порядок предоставления субъектам МСП разъяснений положений извещения о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления:
Субъект МСП вправе обратиться в Агентство за разъяснениями положений объявления об отборе. Разъяснения предоставляются в письменной и (или) устной форме по телефону и (или) при личном приеме.
Письменное обращение субъекта МСП направляется в Агентство, начиная с даты размещения объявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Агентства и не позднее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок.
Агентство в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения дает разъяснения по положениям, предусмотренным в объявлении об отборе, путем направления субъекту МСП письменного ответа.
12. Дата размещения результатов конкурса:
Агентство в течение 3-х рабочих дней со дня оформления протокола комиссии по отбору публикует его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале, на официальном сайте Агентства https://amsp.permkrai.ru/, на официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу: www.msppk.ru.
Агентство определяет победителей конкурсного отбора на основании протокола комиссии по отбору и при условии наличия у субъекта МСП оборудования, затраты на которое предъявляются к субсидированию.
В целях обследования наличия оборудования у субъектов МСП, рекомендованных комиссией по отбору для включения в перечень победителей конкурсного отбора, Агентство в течение 15 рабочих дней со дня оформления протокола комиссии по отбору осуществляет выездные мероприятия.
В случае непредоставления допуска сотрудникам Агентства к оборудованию для обследования наличия оборудования и составления акта обследования наличия оборудования и его монтажа, а также в случае отсутствия у субъекта МСП заявленного к субсидированию оборудования субъект МСП не может быть признан победителем конкурсного отбора.
По результатам выездных мероприятий Агентство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 5.18 (1) Порядка, оформляет и опубликовывает протокол, содержащий результаты обследования наличия оборудования и его монтажа, перечень субъектов МСП, не прошедших конкурсный отбор в случае непредоставления допуска сотрудникам Агентства к оборудованию для обследования наличия оборудования и составления акта обследования наличия оборудования и его монтажа, а также в случае отсутствия у субъекта МСП заявленного к субсидированию оборудования. Агентство публикует протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Агентства https://amsp.permkrai.ru/ и официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу: www.msppk.ru.
В срок не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола, содержащего результаты обследования наличия оборудования и его монтажа, перечень субъектов МСП, не прошедших конкурсный отбор, Агентство издает приказ об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и размеров субсидии победителям конкурсного отбора и (или) перечня участников конкурсного отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, с указанием основания отказа в соответствии с пунктом 5.20 Порядка (далее - Приказ), публикует Приказ на едином портале, на официальном сайте Агентства https://amsp.permkrai.ru/ и на официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу www.msppk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает заключение Соглашений.
13. Cрок, в течение которого победитель конкурса должен подписать Соглашение и условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения:
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между победителем конкурса (далее - получатель субсидии) и Агентством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пермского края.
Агентство осуществляет подготовку проекта соглашения в 2 экземплярах и направляет его любым доступным способом (в том числе в электронном виде посредством электронной связи) получателю субсидии для подписания.
Получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывают его, скрепляют печатью и представляют в Агентство два экземпляра Соглашения.
В случае если получатели субсидии не представили подписанное Соглашение в течение 3 рабочих дней с даты его получения, они считаются уклонившимися от получения субсидии и теряют право получения субсидии в рамках конкурсного отбора.
Презентация по Конкурсу
Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, проводится национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», инициированного Президентом Российской Федерации.